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    儀器設備采購規定
    發布時間:2018/9/7 09:12:59 來源:本站 瀏覽次數:7737

    一  總則

      第一條 為了建立規范的儀器設備、家具采購運行機制,確保采購工作公開、公正、公平地開展,特制定本規定。

      第二條 各部門凡使用學院資金購置儀器設備、家具的均適用于本規定。

      第三條 資產辦是學院儀器設備、家具采購管理的職能部門,在主管院長及后勤部長的領導下,具體負責采購活動的組織與實施。

      第四條 凡儀器設備單項采購金額大于或等于三萬元人民幣、家具批量采購金額大于或等于二萬元人民幣(以下簡稱門檻價)以上的采購項目,實行公開招標或邀請招標的方式采購,一般大型儀器設備采取項目式的公開招標,其他項目采取邀請招標。因特殊原因,需要實行競爭性談判、詢價和單一來源等自行采購方式的,必須在采購活動前,經院主管領導批準后執行。

      第五條 低于門檻價的采購項目,由資產辦與使用部門共同采取詢價的方式采購。

    二  采購管理程序

      第六條 儀器設備、家具采購主要程序步驟:

      一、使用部門提出采購計劃申請,申請報告內容包括:

      (1) 儀器設備或家具名稱、詳細規格、技術指標參數、精度等級、功能用途、簡介、單價、標準套、選配套件、備品備件、使用環境條件、驗收標準,以及擬選購產品的廠商、規格型號、配置清單、價格等;

      (2) 對安裝調試的要求;

      (3) 供貨時間;

      (4) 對保修及售后服務的要求;

      二、教學儀器設備申請報教務部審核,其他設備及家具采購申請報后勤部審核;

      三、報主管院長、院長審批;

      四、資產辦根據院領導審批的采購方式進行采購及履行經濟合同;

      五、資產辦、使用部門共同入庫驗收;

      六、資產辦、財務部辦理結算等。

      第七條 儀器設備、家具采購方式有以下五種:

      一、公開招標采購, 是指以招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式;

      二、邀請招標采購,是指以投標邀請書的方式邀請三家以上特定的供應商投標的采購方式;

      三、競爭性談判采購, 是指直接邀請三家以上的供應商就采購事宜進行談判的采購方式;

      四、詢價采購, 是指對三家以上的供應商提供的報價進行比較,以確保價格具有競爭性的采購方式;

      五、單一來源采購,是指向供應商直接購買的采購方式。

      第八條 實行招標采購方式的,嚴格按《招標投標法》成立項目招標小組和項目評標委員會,并進行招標、議標、評標、定標。招標小組由院相關領導及后勤部、資產辦、使用部門負責人組成。評標委員會由院相關領導、使用部門代表及有關專家組成,人數為5人以上單數。在招標過程中各部門責任劃分:

      一、 申請部門(使用部門)的責任:

      1、提出申請報告(申請表);

      2、確認招標文件;

      3、參加評標會,向評標委員會介紹招標項目內容、有關技術要求及擬選產品的理由。

      二、資產辦的責任:

      1、負責收發標書、準備招標會議(議標、評標、定標)等日常工作;

      2、會同申請部門,共同對供貨廠商進行考察。主要內容是:

      (1) 經營范圍;

      (2) 資信證明;

      (3) 生產經營狀況;

      (4) 用戶對同類產品和售后服務情況的反映等。

      3、訂立經濟合同。

      三、 招標小組的責任:

      1、撰寫招標標書;

      2、審查投標單位的營業執照、資信證明、代理委托書、業績說明等;

      3、審查投標項目的總價(含運輸費、保險費等);

      4、審查投標項目各組成部分詳細報價單;

      5、審查技術資料;

      6、審查售后服務承諾;

      7、確認付款方式;

      8、對投標單位進行綜合評價;

      9、確定中標單位(原則上以性能價格比最優,確定中標單位)。

      第九條 實行競爭性談判采購方式的,應當遵循下列基本程序:

      一、 資產辦與使用部門共同組成采購方談判小組(以下稱談判人),并確定談判程序、談判內容、定標標準等事項。

      二、談判人擬定經濟合同條款或經濟合同技術附件,提出邀請參加談判的供應商名單。

      三、在談判活動中,談判人分別與單一供應商進行談判,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得透露與談判有關的一切技術資料、價格或其他信息。

      四、談判結束后,談判人應當要求所有參加談判的供應商在規定的時間內提出最后報價及有關承諾,談判人據此確定中標供應商,并將談判紀要及確定中標供應商的理由報主管院長審批。

      第十條 實行詢價采購方式的,應當遵循下列基本程序:

      一、 資產辦與使用部門共同組成詢價小組(以下稱詢價人),并確定價格構成、定標標準等事項。

      二、 詢價人提出報價供應商名單。

      三、 詢價活動必須公平進行,詢價人應當要求供應商一次報出不得更改的價格。詢價人確定的中標人應當是符合儀器設備采購要求且報價最低的供應商。

      四、 詢價人應當將詢價紀要及確定中標供應商理由在詢價結束后報主管院長審批。

      第十一條 儀器設備、家具采購項目在確定中標供應商后,由資產辦與中標供應商簽訂經濟合同,但經濟合同中的技術條款部分,由資產辦負責人與申請部門負責人共同審簽,合同中的付款方式部分按招標小組審批意見執行。簽約人要嚴格執行招標小組確認的中標方案,任何個人無權更改。

      第十二條 儀器設備、家具到貨質量驗收,按照《武漢科技大學城市學院、外語外事職業學院儀器設備、家具驗收暫行辦法》或簽訂的儀器設備、家具質量技術合同的有關規定執行。

      第十三條 儀器設備、家具到貨質量驗收合格后,由資產辦、財務部按合同付款。

    四  經濟合同管理

      第十三條 凡使用學院資金一次性購買五千(含五千)元以上的儀器設備、家具的,均需訂立經濟合同。在本市各大商場、百貨大樓購買商品的,一般可不訂立經濟合同,采取支票或現金方式直接購買。

      第十四條 所訂立經濟合同必須遵守國家法律,符合國家政策,做到平等互利、協商一致、等價有償,不得利用經濟合同進行違法活動,損害學院利益,牟取非法收入。

      第十五條 經濟合同必須具備標的、數量、質量、價款、合同履行期限和地點、違約責任、付款方式等主要條款,并加蓋合同專用章,明確開戶銀行及賬號。

      第十六條 凡利用學院資金對外采購而訂立的經濟合同,學院法人代表授權資產辦負責辦理,其它部門和個人無權對外訂立經濟合同。

    五  監督管理

      第十七條 后勤部、財務部、教務部應當加強對儀器設備、家具采購活動的監督檢查。資產辦應當如實反映情況,提供有關資料,自覺接受監督檢查。

      第十八條 儀器設備、家具采購當事人違反本規定的,學院依據有關法律、法規及有關規定進行處罰。

      第十九條 任何部門和個人有權對儀器設備、家具采購活動中的違法違規行為以書面形式向學院有關部門投訴。

    六  附 則

      第二十條 一般性實驗材料和低值易耗物資的采購參照本規定執行,由資產辦、使用部門共同負責采購。日常辦公用品由資產負責采購。

      第二十一條 本規定由資產辦負責解釋。

      第二十二條 本規定自發布之日起施行。

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